Ue: l'Unhcr sulla direttiva procedure d'asilo

L'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) ha emesso una serie di commenti dettagliati sul progetto di Direttiva sulle procedure d'asilo, sul quale nell'aprile dello scorso anno gli stati dell'Unione Europea hanno raggiunto un accordo politico. Il Parlamento Europeo deve ancora fornire la propria opinione riguardo alla direttiva, che dovrà poi essere adottata formalmente dal Consiglio UE. La direttiva regola le modalità attraverso cui le domande d'asilo devono essere valutate e stabilisce standard procedurali minimi.

Il 30 aprile del 2004 l'UNHCR emise un comunicato stampa evidenziando le proprie preoccupazioni nei confronti di questo fondamentale strumento legislativo europeo. Le questioni sollevate in quel comunicato stampa sono tuttora valide, compresa la preoccupazione che se alcune delle disposizioni contenute nella direttiva venissero incorporate nelle legislazioni nazionali degli stati senza ulteriori garanzie, potrebbero dare luogo a violazioni del diritto internazionale. L'UNHCR presta particolare attenzione alle disposizioni che regolano la designazione dei cosiddetti paesi 'sicuri' e a quelle che permettono ai paesi dell'UE di trasferire alcune categorie di richiedenti asilo prima che sia stata presa una decisione su un loro eventuale ricorso.

I commenti pubblicati oggi dall'UNHCR esaminano questi ed altri temi in maggior dettaglio. Complessivamente, l'Agenzia ha presentato 96 osservazioni nella forma di annotazioni a singoli articoli o commi del progetto di direttiva. Il documento completo, di 59 pagine, ed un riassunto di quattro pagine sono disponibili sul sito internazionale dell'UNHCR.

L'UNHCR ha pubblicato un commentario analogamente completo, ed il relativo riassunto, anche sulla Direttiva sulla qualifica - che contiene la definizione di chi può qualificarsi come rifugiato e chi come titolare di protezione sussidiaria. La Direttiva sulle procedure e quella sulla qualifica costituiscono gli ultimi - e probabilmente i più importanti - di cinque strumenti normativi elaborati durante la prima fase del processo di armonizzazione a livello di comunitario della normativa in materia d'asilo.